六屆理事會第二次會議紀要

3月27日在廣州華泰賓館召開協會六屆理事會第二次會議暨舉行“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發”萬里行華南站西南站活動。中國建筑材料聯合會陳國慶副會長一行，中國建筑材料聯合副會長、廣東省建筑材料行業協會會長吳一岳，中國水泥協會張建新主任，中國水泥網董事王毅軍，廣東省水泥協會會長潘永紅、常務副會長李黎、秘書長許日昌，廣西、福建、云南、重慶等地水泥行業協會領導，水泥生產和設備制造企業代表等約120人參加了會議。省協會六屆理事會42個單位的理事或代表出席了會議。

此次萬里行活動是繼去年開展的東北站、中原站、新疆站、西北站、華東華中站的延續和提升。會議由廣東省水泥協會常務副會長李黎主持。潘永紅會長代表廣東省水泥行業協會和華潤水泥控股有限公司致歡迎詞。他介紹了廣東水泥行業的基本情況，預祝大會圓滿成功。接著，廣東省建材行業協會吳一岳會長講話致辭。他表示，此次萬里行活動，是行業人以一種旗幟鮮明的特殊方式，向社會表達我們貫徹“指導意見”的決心和行動，期待著這次活動能推動水泥行業結構調整、轉型升級，為實現由大變強發展做出新的貢獻。

會上，中國建筑材料聯合會副秘書長劉建華就《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》進行了深入解讀，并向與會者介紹了當前我國水泥產能過剩的基本情況，遏制新建產能、化解產能過剩的意義，“第二代新型干法水泥”的定義及實施路線圖等。

中國水泥協會張建新主任從2013年行業經濟運行的部分數據出發，對2013年水泥行業經濟運行情況進行了分析，并介紹了水泥協會在宣貫國務院41號文精神的作為，同時還提出了水泥行業發展的幾個問題。

中國水泥研究院經理王艷南在會上作了題為《夕陽無限好、為霞尚滿天》的水泥行業發展趨勢分析報告。他通過水泥消費與城鎮化、GDP增長的關系經濟和發展對投資的依賴性等方面，分析我國水泥行業需求峰值時間大概在2020-2023年，預計年均水泥消費增速3%-5%，水泥需求高速增長將一去不復返。

臺泥（英德）水泥有限公司總經理毛登發作了《臺泥的環保責任觀及碳捕集運營》的發言。他從節能減排、余熱發電、脫硝改造、低碳水泥、綠色礦山等方面介紹了企業踐行環保理念的具體工作。在臺泥的經營理念中，環保不是成本，是企業應盡的責任。

華潤水泥控股有限公司助理總裁兼首席戰略官李保軍作了《堅持綠色發展、推動行業進步》的發言。他介紹了華潤水泥的發展歷程、綠色發展之路、積極投身“二代”技術研發所做的工作。

廣東水泥行業協會許日昌秘書長作了《嚴控總量，科學規劃，優化結構》的專題報告，介紹了廣東省水泥工業基本狀況、2013年廣東水泥經濟運行情況、廣東省水泥工業實施產能調控的體會和廣東防止產能過剩的主要任務。

中國建筑材料聯合會陳國慶副會長做了重要講話。他表示，由中國建筑材料聯合會、中國水泥協會、中國水泥網發起的“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發”萬里行活動一路走來，得到了各地政府、行業協會、廣大企業的大力支持與響應，這次華南西南站的活動也得到了承辦單位廣東省水泥行業協會、協辦單位華潤水泥、臺泥水泥和閩桂瓊云貴川渝藏八省（市）的建材（水泥）協會的大力支持，以及近百位水泥企業領導的到會，充分反映了大家對萬里行活動的重視。他指出，此次會議充分表達了水泥行業貫徹國務院41號文件的態度，也分析了水泥行業面臨的形勢和任務，介紹了企業在節能減排、發展循環經濟上的經驗和做法。會議特別安排講解了遏制水泥新增產能、化解產能過剩的意義，宣講了國務院41號文件的精神，介紹了“第二代新型干法水泥技術裝備研發”方案，并對下一步工作提出了建議。

活動期間許日昌秘書長還向參會的理事代表匯報了省水泥協會2013年的工作和2014年工作計劃、2013年協會財務報告和2014年財務預算等相關事項。

                                         二〇一四年三月二十九日

遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發萬里行活動華南西南站在廣州隆重召開 

陽春三月，百花盛開。3月27日，美麗的花城迎來了各方朋友。由中國建筑材料聯合會、中國水泥協會、中國水泥網聯合主辦的“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發萬里行活動”（以下簡稱萬里行活動）華南西南站在廣州隆重召開。會議由中國建筑材料聯合會、中國水泥協會、中國水泥網主辦，廣東省水泥行業協會承辦，華潤水泥控股有限公司、臺泥（英德）水泥有限公司協辦。中國建筑材料聯合會陳國慶副會長一行，中國建筑材料聯合副會長、廣東省建筑材料行業協會會長吳一岳，中國水泥協會張建新主任，中國水泥網董事王毅軍，廣東省水泥協會會長潘永紅、常務副會長李黎、秘書長許日昌，廣西、福建、云南、重慶等地水泥行業協會領導，水泥生產和設備制造企業代表等約120人參加了會議。

此次萬里行活動是繼去年開展的東北站、中原站、新疆站、西北站、華東華中站的延續和提升。會議由廣東省水泥協會常務副會長李黎主持。潘永紅會長代表廣東省水泥行業協會和華潤水泥控股有限公司致歡迎詞。他介紹了廣東水泥行業的基本情況，預祝大會圓滿成功。接著，廣東省建材行業協會吳一岳會長講話致辭。他表示，此次萬里行活動，是行業人以一種旗幟鮮明的特殊方式，向社會表達我們貫徹“指導意見”的決心和行動，期待著這次活動能推動水泥行業結構調整、轉型升級，為實現由大變強發展做出新的貢獻。

會上，中國建筑材料聯合會副秘書長劉建華就《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》進行了深入解讀，并向與會者介紹了當前我國水泥產能過剩的基本情況，遏制新建產能、化解產能過剩的意義，“第二代新型干法水泥”的定義及實施路線圖等。

中國水泥協會張建新主任從2013年行業經濟運行的部分數據出發，對2013年水泥行業經濟運行情況進行了分析，并介紹了水泥協會在宣貫國務院41號文精神的作為，同時還提出了水泥行業發展的幾個問題。

中國水泥研究院經理王艷南在會上作了題為《夕陽無限好、為霞尚滿天》的水泥行業發展趨勢分析報告。他通過水泥消費與城鎮化、GDP增長的關系經濟和發展對投資的依賴性等方面，分析我國水泥行業需求峰值時間大概在2020-2023年，預計年均水泥消費增速3%-5%，水泥需求高速增長將一去不復返。

臺泥（英德）水泥有限公司總經理毛登發作了《臺泥的環保責任觀及碳捕集運營》的發言。他從節能減排、余熱發電、脫硝改造、低碳水泥、綠色礦山等方面介紹了企業踐行環保理念的具體工作。在臺泥的經營理念中，環保不是成本，是企業應盡的責任。

華潤水泥控股有限公司助理總裁兼首席戰略官李保軍作了《堅持綠色發展、推動行業進步》的發言。他介紹了華潤水泥的發展歷程、綠色發展之路、積極投身“二代”技術研發所做的工作。

廣東水泥行業協會許日昌秘書長作了《嚴控總量，科學規劃，優化結構》的專題報告，介紹了廣東省水泥工業基本狀況、2013年廣東水泥經濟運行情況、廣東省水泥工業實施產能調控的體會和廣東防止產能過剩的主要任務。

中國建筑材料聯合會陳國慶副會長做了重要講話。他表示，由中國建筑材料聯合會、中國水泥協會、中國水泥網發起的“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發”萬里行活動一路走來，得到了各地政府、行業協會、廣大企業的大力支持與響應，這次華南西南站的活動也得到了承辦單位廣東省水泥行業協會、協辦單位華潤水泥、臺泥水泥和閩桂瓊云貴川渝藏八省（市）的建材（水泥）協會的大力支持，以及近百位水泥企業領導的到會，充分反映了大家對萬里行活動的重視。

他指出，此次會議充分表達了水泥行業貫徹國務院41號文件的態度，也分析了水泥行業面臨的形勢和任務，介紹了企業在節能減排、發展循環經濟上的經驗和做法。會議特別安排講解了遏制水泥新增產能、化解產能過剩的意義，宣講了國務院41號文件的精神，介紹了“第二代新型干法水泥技術裝備研發”方案，并對下一步工作提出了建議。

在水泥行業組織開展萬里行的主要目的是遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發，也是本次萬里行活動的兩大主題。開展萬里行活動，從根本上來說就是為了促進水泥行業加快轉變發展方式，加快結構調整和轉型升級，推動中國水泥工業對世界水泥工業的超越和引領。黨中央、國務院對水泥行業產能過剩高度重視，去年10月發布的國發41號文，明確提出化解包括水泥行業在內的五大嚴重過剩產能行業的一些要求和原則，提出了"消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批"的總體要求，為化解水泥行業的產能過剩，進一步提升水泥行業的發展水平和質量，中國建筑材料聯合會在“四個一批”的基礎上又提出了"遏制一批、提升一批"的化解辦法，進一步細化并制定了實施細則。

在“遏制一批”方面，將繼續推動配合有關部門，研究制定化解水泥等行業產能過剩工作的實施方案，在水泥行業實施差別電價的政策，引導地方政府運行項目核準、備案等手段有效化解產能過剩，促進水泥行業健康發展。將采取多種方式，遏制違規新增產能項目，深入部分產能嚴重過剩的地區和企業，開展調查和研究，對違規項目予以警示和曝光。要發揮好水泥許可證審查制度，進一步聯手政府有關部門、行業協會嚴把水泥許可證審查關，對違規新建水泥項目和未按規定淘汰的企業，提請政府有關部門，堅決不予核發生產許可證。

在“消化一批”方面，水泥企業要進一步延伸產業鏈，優化工業結構，積極推動水泥窯協調處置城市垃圾、污泥、工業廢棄物。

在“淘汰一批”方面，配合工信部研究制定產能置換實施辦法，繼續強調與督促各級政府有關部門嚴格執行產業結構調整指導目錄的規定。

在“整合一批”方面，根據國務院和工信部下發的關于企業兼并重組指導意見等有關文件精神，研究制定了水泥行業兼并重組指導意見，提出了加快推進兼并重組的目標任務和保障措施。

在“轉移一批”方面，聯合會將會同行業協會及相關重點企業，研究產能轉移的一些措施，推動政府有關部門研究制定鼓勵具有技術、管理、資本優勢的企業集團 “走出去”發展的政策措施。

在“提升一批”方面，將按照研發方案和總體目標的要求，推進“第二代新型干法水泥技術裝備研發”的進程，推動水泥行業科技創新，全面提升各項經濟技術指標，為優化行業存量和進一步淘汰相對落后的產能奠定基礎。

組織開展萬里行活動，主要目的之一就是在全行業深入貫徹落實41好文件精神，41號文明確指出了水泥行業嚴禁建設新增產能，妥善處理在建違規項目，全面清理已建成的違規產能，加強規范和準入管理，堅決淘汰落后產能，引導產能有序退出等當前化解產能過剩矛盾的八項主要任務，其核心內容之一就是要遏制新增產能，未開工的停止開工，建成的不點火投產。

組織開展萬里行活動的另外一個目的，就是動員全行業力量共同推進第二代新型干法水泥技術裝備研發，作為世界水泥生產大國，加快第二代的研發對于實現中國水泥超越引領，是水泥工業轉型的象征。

陳國慶副會長強調，此次“遏制水泥新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發萬里行活動”的意義，不僅作用于當前，更著眼于長遠，遠近結合，目的就是為了促進水泥行業的健康發展。

去年以來，通過貫徹落實國發41號文件精神和貫徹兩個“兩個遏制”，水泥行業新建項目大幅下降，新建生產線比上年減少44條，新增水泥熟料能力比上年減少6300萬噸，新增勢頭得到有效遏制，行業經濟效益有所回升，盡管仍可能存在一些頂風違紀現象，但總體情況是好的，說明文件和行業的呼聲是有影響的。所以，要高度重視在全行業宣傳貫徹落實41號文，將41號文的宣貫與聯合會提出的“兩個遏制”“三個加快”繼續結合。

借助萬里行廣泛而深入的宣傳、演講、交流和推動，陳國慶副會長寄予了五點希望：能把各方面力量動員起來，遏制新增產能，加快第二代新型干法水泥技術裝備研發；深入宣講國務院41號文件，把還在違規建設的項目堅決停下來，已建成的不開工，違規的要處罰；通過萬里行活動，進一步摸清產能過剩，尤其是新增產能違規建設的情況，將情況既要向當地政府、行業協會通報，也要向國家發改委、工信部報告，同時還要向新聞媒體通力合作曝光違規新建項目；要號召和宣傳水泥企業開展兼并重組，推進節能減排，通過萬里行告訴行業，雖然相對立窯新型干法水泥總體上仍是先進生產力的代表，但從根本上講新型干法水泥技術裝備也必須不斷地創新提升，低水平、雷同的建設不能再發展；萬里行要促進行業效益的提高，要積極發揮各地方建材、水泥協會的作用，通過自律和協調，在遏制新增產能的同時，加強企業的內部管理，提升資源能源的利用效率，遏制水泥行業經濟效益下滑。

對于華南西南地區，他希望通過萬里行活動在遏制新增產能、加快第二代新型干法水泥技術裝備研發上取得進展。在遏制新增產能上，形成強大的聲勢，有效促進化解產能過剩。要通過推進第二代新型干法水泥技術裝備研發，提升帶動水泥行業技術進步的步伐。

對于華南西南地區的省市協會工作，陳國慶副會長給出了幾點建議。第一，要加強對新增產能的核查，并按國務院41號文件的要求，組織各方面力量摸清新增產能情況，對違規新增產能項目，首先要停下來，后續再根據國家要求處理。第二，華南西南地區各省市要結合實際，充分發揮自律和協調工作，積極履行中國水泥行業自律和協調公約，創新運用新思路、新體制來解決區域問題，遏制新增產能要有心辦法，通過相互參股、資產重組，進行產業鏈延伸，大力發展混凝土與水泥制品，增加產品附加值。第三，積極推動降低成本、節能減排等方面的對標達標工作，相互學習促進。通過萬里行活動來普及新型干法水泥技術裝備的知識，號召水泥行業的研究設計單位和生產企業，對第二代新型干法水泥技術裝備的研發創新從思想上行動上行動起來，促進水泥行業健康發展。第四，對個別違規新增產能突出的地區，要派出專門的調研組進行檢查，并在媒體上進行公開曝光。

會上，就如何促進華南西南水泥產業健康發展，與會的地方協會、企業代表和部分技術裝備研發單位在優化產能、NOx減排、信息化、智能化等引領行業科學發展方面進行了探討與交流。