省水泥行業協會開展水泥建設項目進展情況的調研

近兩年來，國家和省相關部門針對水泥行業的發展連續出臺了產業政策，包括《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設 引導產業健康發展若干意見的通知》（國發〔2009〕38號）、《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》（國發〔2010〕12號）、《印發廣東省淘汰落后水泥生產能力實施方案的通知》（粵府辦[2008]5號）、省經貿委印發《關于加快廣東省水泥工業結構調整的實施意見》（粵經貿工業〔2008〕700號）等多項促進水泥產業結構調整的政策措施，在各級政府職能部門和廣大水泥企業的共同努力下，我省水泥工業結構調整工作取得顯著成效。水泥產業結構得以優化，行業的總體水平得到了大幅度提高，具體體現在：

一、落后水泥產能大幅度淘汰

    “十一五”期間，我省淘汰落后水泥生產能力累計達到6042萬噸，超額完成了國家下達我省淘汰落后產能3200萬噸的任務。2010年底止立窯水泥熟料生產能力的比重從“十一五”期初的73%下降到了37.09%。

二、先進工藝快速發展，產業結構發生質的轉變

到2010年底，全省存續的水泥生產企業296家（含粉磨站）。其中，水泥熟料生產企業226家，水泥熟料總生產能力9496萬噸，而代表先進工藝的新型干法水泥熟料生產能力達到了5840萬噸，占總生產能力61.5%，比“十一五”期初的2192萬噸凈增3648萬噸。

2010年新型干法水泥熟料的實際產量5915萬噸，占全省熟料總產量的71.26%，比“十一五”期初的25%增加了46個百分點。

但是我省水泥工業在結構調整過程中尚存在下列問題：

一、“十一五”期間，我省共淘汰落后水泥熟料生產能力6042萬噸，而期間新增的新型干法水泥熟料生產能力只有3648萬噸。2010年全省水泥產量11551萬噸，而當年本省水泥實際消耗量超過13000萬噸，市場供應缺口較大。

二、由于市場空間較大，落后水泥仍有較大的生存空間，淘汰落后水泥產能工作難度進一步加大。

雖然，按照我會統計，目前我省已核準的新型干法旋窯水泥生產線有18條，生產能力2496萬噸，但這些項目的建設進度狀況如何？何時投產并發揮產能，尚未確定。為掌握已核準的水泥項目建設的進展情況，探討進一步加快廣東省水泥工業結構調整的政策和措施，向有關部門報告和建議，以期促進行業健康有序發展，我會決定開展對省內水泥主要生產基地的項目建設情況進行調研。

2月23日至3月25日間，協會李黎常務副會長、許日昌秘書長、陳躍勛副秘書長一行深入到梅州、河源、惠州、清遠、韶關等市的項目建設現場進行實地調研，掌握了第一手材料，并根據項目的實際進度情況對已核準的18條新型干法旋窯水泥生產線進行了分類，其中，已開工項目預計在2011年投產的生產線有7條，生產能力992萬噸；預計在2012年投產的有6條，生產能力822萬噸；已核準但沒有工程進度計劃的在建生產線5條，生產能力682萬噸。