調研組一行首先拜訪了貴州省工信廳，聽取了該廳負責人有關水泥窯協同處置固體廢物的情況介紹。先后參觀了遵義海螺盤江水泥有限公司協同處置遵義市城市生活垃圾示范項目現場，遵義礪鋒水泥有限公司水泥窯利用替代燃料（RDF）和替代原料示范項目現場，遵義市欣環垃圾處理有限公司生活垃圾分選、干化，生產替代燃料（RDF）、替代原料示范項目現場。

目前，貴州省水泥窯協同處置城市生活垃圾（污泥）示范項目實際投入運營的有9個，年處理生活垃圾等固體廢物約100萬噸，污染物全部達標排放，有效地實現生活垃圾的無害化、減量化和資源化處理。

調研組與貴州省工信廳主管領導座談交流

調研組參觀遵義海螺盤江水泥公司協同處置城市生活垃圾示范項目現場

參觀遵義礪鋒水泥有限公司水泥窯利用替代燃料（RDF）示范項目現場

參觀遵義市欣環公司生活垃圾分選示范項目現場

貴州省作為工業和信息化部全國水泥窯協同處置固體廢物試點省，通過水泥窯協同處置污泥、生活垃圾及其他固體廢物，對固體廢物進行無害化、減量化和資源化處理，積累了相當寶貴的經驗，為我省推進水泥窯協同處置固體廢物項目的建設提供有益的借鑒：

1、統籌規劃。貴州省政府高度重視生活垃圾的無害化、減量化和資源化處理工作，在規劃布局上優先采取焚燒處置垃圾的途徑，原則上每縣建設一個生活垃圾處置項目，在未布點的地區，采用水泥窯協同處置和垃圾發電兩種方案進行比選。

2、建立長效機制。貴州省各級政府主管部門高度重視水泥窯協同處置固體廢物示范工作，構建組織協調、責任分工、技術指導、垃圾收運保障、政策激勵、市場推進、督促調度等七大機制，積極構建水泥窯協同處置固體廢物長效機制體系，切實解決實際工作中的難題，實現重點示范項目的長期穩定連續運行。

3、選擇生產穩定生產線做示范。為確保水泥窯協同處置垃圾項目長期穩定運行，貴州省選擇工藝先進、管理規范、生產穩定的水泥企業，利用先進的CKK技術與RDF技術實施水泥窯協同處置示范項目，以穩定的水泥生產線保證對生活垃圾持續穩定處理，既為項目長期、穩定運行創造了條件，同時未新增土地占用、交通道路、供水、供電線路等前期投資，極大的節約了項目投資成本。目前，水泥窯協同處置生活垃圾企業都與所在地政府相關部門簽訂了合同協議，明確了各方責任，理順了保障運行的工作機制，確保了協同處置設施“建起來、轉得動、用得好”。

4、清運體系有效銜接、確保垃圾穩定供應。省住建廳統籌做好垃圾清運體系與水泥窯協同處置生活垃圾項目的有效銜接，各地按照“村收集、鎮轉運、縣處理”的原則，采取有效措施，加大生活垃圾收集力度，擴大收集覆蓋面，根據垃圾處理項目地理位置特點，從垃圾運輸距離、轉運成本和垃圾來源穩定等因素綜合考慮，按照“村收集、鎮轉運、縣處理”的原則，由市級行政主管部門統一規劃建設垃圾收集和轉運系統，各區域內的環衛部門負責垃圾收運并按規定轉運至生活垃圾處置地點，提高收運效率，保障生活垃圾的及時收集、運輸和供給，確保了水泥窯協同處置垃圾生產線長期穩定運行對垃圾的需求。

5、保障垃圾處理運轉經費。工信、環保等有關部門認真貫徹落實國家有關資源綜合利用、環境保護優惠政策，積極爭取國家及省的專項資金，支持項目長期穩定運行。政府采取與項目建設運行單位簽訂框架協議，市財政、城管等相關部門聯合建立項目處置費用核算、補貼與結算機制，將垃圾處理費納入財政預算，地方政府每月對處理的垃圾數量進行核對后，按照協議價將垃圾處置費撥付給項目實施單位，保障項目長期穩定運行。

6、強化示范項目督促調度和環保監測考核。由省工信廳、省環保廳、省住建廳等部門成立工作督查組，不定期赴示范項目現場檢查督促項目建設及運行情況，協調解決項目建設和運行中的問題。示范項目建設和運行單位按照環保部門的相關要求，對項目污染物排放情況進行連續檢測，并向社會公布監測數據和結果，接受社會監督，在保證項目穩定運行、水泥產品質量、運行經濟效益前提下，確保污染物達標排放。